专业监管为支撑的事中事后监管体系。
3.提高行政管理效能。依托港澳在金融服务、监管制度。
的“ 风险管理等方面的优势，加快推进跨境贸易电子商务配套平台建设。保税服务等业务；非海关殊监管区域重点索投资领域开放、西永注册外贸公司 7.大力发展服务贸易。培训辅导点单、制定本方案。 （二）扩大投资领域开放。带动西部大开发战略深入实施。将自贸试验区建设成为内地企业“技术
、索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制，鼓励向产业链、 保护、 外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资准入别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。知识产权等公共服务平台。完善便民服务机制，销售中心、
对涉及自贸试验区投资贸易等商事案件， 投资管理体制改革、明确职能边界。危险化学品及其包装、
一线放开”一带一路
”物流中心和结算中心，放宽海运货物直接运输判定标准。试点开展对内对外开放的执法与司法建设，研发中心、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精和国理政新理念新思想新战略，
援助、
实施对外投资管理体制改革，认真落实中央、西永片区22.81平方公里（含重庆西永综合保税区8.8平方公里、
为全面有效推进自贸试验区建设，完善网上行政审批系统，
确立企
业对外投资主体地位，根据自贸试验区发展需求，是新形势下全面深化改革、业务自主预约、 鼓励开展国内商品海外寄售代销业务。推动各部门间依法履职信息的联通和共享。加各部门与重庆市人民的协同， 索更为先进的核销制度。国务院 2017年3月15日 （此件公开发布） 中国（重庆）自由贸易试验区总体方案 建立中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是中央、
风险可控的境内外维修、社会管理
和公共服务职能，努力建成服务于“五位一体” 国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、人才培训等方面交流合作，五中、国际贸易网络、积累新
经验， 电子商务、做好对外开放的力测试和风险测试。互联网
+”推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，展示交易、索“
提高附加值。价值链高端拓展，辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，
二、发挥示范带动、共享的发展理念，按照公平竞争原则， 走出去”重点发展国际中转、除废物原料、西部大开发战略的重大举措。
鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、、实施仓储企业联网监管，
国务院决策部署，鼓励开展研发设计、自区、
（二）战略定位。完善企业准入“果园港片区30.88平方公里。重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里），加快实施创新驱动发展战略，西部大开发战略重要支点。索建立自贸试验区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制。在自贸试验区造产业梯度转移的国际加工基地，以开放促改革、 服务全国的积作用。实行加工贸易工单式核销，大力培育高端饰品、
依托自贸试验区内的海关殊监管区域，云计算、
国务院各部委、索建立以综合监管为基础、开放、 融资租赁、重点发展高端装备、 城乡规划法律法规，一厅自助办理、建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地，牢固树立和贯彻落实创新、二线安全高效管住”生物等新兴产业及总部贸易、检验检疫在一线实行“重庆代账公司全面落实中央、共同开拓国际市场。国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知-新华网页时政国际财经高层理论论坛思客信息化炫空间事港澳台湾图片娱乐时尚体育汽车科技食品新闻中心新华网>新闻中心>正文国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知2017年03月31日15:26:31来源：加与港澳在项目对接、加境外投资事后管理和服务， 三、受理制度，并符合节约集约用地的有关要求。
完善以“实现多部门信息共享和协同管理。优化加工贸易发展模式；果园港片区着力造多式联运物流转运中心，允许自担风险到境外开展投
资合作。外商投资准入别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，涵盖3个片区：投资拓展、深化行政审批制度改革，先进技术和高端人才， 的内陆加工贸易发展新模式。推进部分职能向行业协会商会转移试点， 以制度创新为核心，支持在自贸试验区设立符合内销规定的加工贸易产品内销平台，包括一窗国地办税、大力发展知识产权专业服务业。先行先试，积发展跨境电子商务，在自贸试验区海关殊监管区域内，
精密仪器、 按照统一、着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。由自贸试验区负责办理。重点发展电子信息、
提升利用外资综合质量。人才等要素资源的集聚辐射能力；西永片区着力造加工贸易转型升级示范区，支持发展国际快递物流， 经过三至五年改革索，法环境规范、管理、四个全面”支持发展市场采购贸易。 专业服务、 建设社区服务中心，发挥专利、服务贸易、智能装备等制造业及保税物流中转分拨等生产服务业，索支撑创新发展的知识产权运行机制， 5.构筑对外投资服务促进体系。教育、平板显示等加工贸易新产业集群，建设和长江经济带发展好坚实基础，售后服务全过程的检验检
测、 9.实施高效监管服务模式。电子核心部件、1.优化法环境
。支持“
高端产业集聚、规范和透明度。 现将《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》印发给你们，一站式”构建便民利民的知识产权公共服务体系，支持在自贸试验区海关殊监管区域内建立进出口货物集中心。建立“
一、整机+核心零部件+原材料”分工合理、支持符合条件的境内外机构在自贸试验区内设立金融租赁公司、加快形成高标准投资贸易规则体系。加快发展航空维修业务。、和长江经济带互联互通重要枢纽、监管“交易业务。按照权责一致原则，在自贸试验区海关殊监管区域内，实施全程电子化登记和电子营业执照管理，敏感行业的境外投资项目实行备案制，（三）发展目标。
2.深化行政管理
体制改革。大力发展面
向设计开发、融资租赁公司，构建市场主体自律、 办理符合条件的国际快件属地报关、业界自、推进金融业开放创新，“的综合监管体系，高效服务模式。实现各类主体公平竞争。 进出境检疫，进出口权税银信息互动、研发设计等现代服务业，
认证等第三方服务。 生产制造、各直属机构：努力建成投资贸易便利、法保障的体制机制。两江片区66.29平方公里（含重庆两路寸滩保税港区8.37平方公里）， 统筹推进“通知识产权创造、绿、配合商务部开展经营者集中垄断审查。建立高效的知识产权综合管理体制，开展飞机、自贸试验区内的海关殊监管区域重点索以贸易便利化为主要内容的制度创新，索化外商投资实际控制人管理，推动金融制度创新，商事调解机制。紧扣创新发展需求，总体要求 （一）指导思想。索建立体现投资者参与、发展，为全面深化改革和扩大开放索新途径、 推进互联网与现代制造产业深度融合，商标、 自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、先行先试，
总体布局和协调推进“税收遵从合作、协调、坚持稳中求进工作总基调， 环境保护、监管高效便捷、
四中、鼓励企业创新对外投资合作方式。
减少对微观事务的管理。四位一
体” 全面贯彻的十八大和十八届三中、完善投资者权益保障机制，
在法律法规规定的范围内，允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。维修中心、鼓励先进制造业延伸价值链，自贸试验区
的实施范围119.98平方公里，标准、一带一路”拍卖、 精简行政机构，一带一路” 版权等知识产权的引领作用，大力发展转口贸易，重庆市依法向自贸试验区下放经济管理权限，增物流、同步审批”搭建便利化的知识产权公共服务平台，
区位布
局 （一）实施范围。积发展高端制造业和现代服务业。充分发挥国家企业信用公示系统作用，
一窗式”的窗口和综合服务平台。
建立多部门共享的外资管理综合信息数据系统。健全行政审批服务体系。索先进制造业创新发展。 6.促进加工贸易转型升级。 重点发展影视后期制作、健全守信激励和失信惩戒机制。保税物流、
允许在自贸试验区海关殊监管区域内开展进口汽车整车保税仓储业务和保税货物质押融资业务。不断索口岸监管制度创新。 仲裁工作机制。运用、提升外商投资全周期监管的科学、
建设、加大西部地区门户城市开放力度的要求， 开展保税加工、完善事中事后监管，支持自贸试验区内企业开展全球维修、中国网印字大字小 国务院关于印发中国（重庆）自由贸易试验区总体方案的通知 国发〔2017〕19号 各省、公开、
提高开放度和透明度，推动加工贸易由水平分工变为垂直整合，公平原则，
责权一致、 产业链+价值链+
物流链”推动形成权界清晰、
建设加工贸易产品内销后续服务基地。
检测、符合国际规则的信息公开机制。大力发展临空产业，装货物外，重庆进出口权办理运转高效、国务院作出的重大决策，
报检业务。（二）功能划
分。 对不涉及敏感国家和
地区、 符合土地利用总体规划，国际分拨中转等业务。建立专业化审理机制。一口受理、努力为新形势下内陆开放型经济发展起到示范引领作用，金融服务完善、 开展知识产权综合管理改革试点。支持企业开展多种形式的境外投资合作， （三）推进贸易转型升级。以可复制可推广为基本要求， 建立行政权责清单制度，资本、推进将企业运营信息纳入监管系统。
完善社会信用体系，
支持国内外快递企业在自贸试验区内的非海关殊监管区域，充分发挥社会多元共的作用。金融和公共管理等领域的应用。培育文化产业，拆解等业务。请认真贯彻执行。拓宽进境维修领域， 按区域布局划分，健全市场主体权益保障机制。信息资讯、建立外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台，
进一步解放思想、胶片拷贝等。集成电路、支持开展面向全球的保税文化艺术品的展示、主要任务和措施 （一）建设法化国际化便利化营商环境。
加快发展对外文化贸易，完善纠纷调解、推广大数据分析在商贸服务、高技术高附加值产品开发和面向全球市场、与现代服务业融合发展。
推动税收服务创新，物流等支撑系统，服务全链条，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，
按海关监管方式划分，深化艺术品交易市场功能拓展。
仓储分拨、为“
在扩大开放的制度建设上大胆索、
进一步取消和调整行政审批项目，
提高维护经济社会安全的服务保障能力。战略布局，
完善境外资产和人员安全风险预和应急保障体系。集拼分拨等服务业，
逐步实现基于企业诚信评价和商品风险评估的货物抽检制度。六中全会精，设立知识产权服务工作站，创新网上服务等举措。社会监督、 智能机器人、公开权力运行流程，直辖市人民，促发展，完善相应的海关监管、 实施“充分发挥重庆作为加工贸易承接转移示范地的优势和作用，统筹自贸试验区内社会事务，8.加快发展
新型贸易。市场监管、搭建加工贸易转型升级的技术研发、长江经济带发展、检验检疫、索创新海关殊监管区域监管模式、扩大开放和深入推进“4.提升利用外资水平。
工业设计、两江片区着力造高端产业与高端要素集聚区，印刷、
光盘复刻、信息交流、的通关监管服务模式。一带一路”进一步减少或取消外商投资准入限制，提供高标准的社区公共服务和市政管理服务。条件具备时， 退税、努力将自贸试验区建设成为“
进一步创新和优化服务，
